上期我們針對不法分子的作案手法進行了探析，今天
自助終端廠家針對ATM機案件頻發(fā)的成因進行了深一步的分析。
（一）對ATM機案件認識有誤區(qū)。一些銀行對ATM機案件存在兩個認識上的誤區(qū)：一是認為在ATM機案件中，被盜（騙）的是客戶的錢，不是銀行的資金，銀行沒有造成任何損失——所謂“損不在我”；二是認為防范、偵破ATM機案件是公安機關的事，與銀行無關——所謂“責不在我”。因此，部分銀行業(yè)金融機構存在“事不關己，高高掛起”的錯誤思想，在防范、偵破ATM機案件中協(xié)作聯(lián)動不夠，甚至消極作為，導致防案控案的各項工作措施相對滯后。
（二）對ATM機巡查監(jiān)控不到位。有的銀行業(yè)金融機構存在僥幸心理，沒有堅持對ATM機的日常巡查制度，對不法分子在ATM機上安裝的攝像裝置和虛假告示等不法張貼物清除不及時；有的銀行業(yè)金融機構沒有在ATM機營業(yè)場所安裝閉路電視監(jiān)控、報警、24小時監(jiān)測等系統(tǒng)，有的即使安裝了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)也無人值守，沒有起到即時監(jiān)控的作用。
（三）對致案漏洞堵防整改不及時。有的銀行業(yè)金融機構發(fā)生ATM機案件后，不認真分析總結管理漏洞，未及時有效整改；一些銀行業(yè)金融機構沒有以案為鑒，沒有認真排查本機構案件風險，導致同質(zhì)同類案件再次發(fā)生。
（四）對客戶用卡風險提示有欠缺。當前，銀行業(yè)金融機構主要采取制作“ATM機警示牌”、發(fā)送手機短信、開展“送金融知識下鄉(xiāng)活動”宣傳用卡知識等方式對銀行卡客戶進行風險提示，雖取得了一定的成效，但由于這些方式宣傳范圍有限、宣傳直接性不夠，無法對所有持卡客戶進行直接有效的風險提示，一些用卡知識欠缺、風險意識不高、對銀行風險提示關注不夠的客戶，往往容易成為不法分子作案“捕獲”的對象。
（五）對客戶身份確認方式不嚴謹。由于當前ATM機具科技含量較低，大都沒有安裝指紋識別系統(tǒng)等防盜嚴密的系統(tǒng)裝置，無法準確識別客戶身份，銀行卡磁條的加密防偽技術也不高，導致ATM機的偽卡識別能力不強，不法分子復制的假卡往往能夠順利通過ATM機的核驗。不法分子利用這一點，采取安裝刷卡器、攝像裝置等方式獲取客戶銀行卡號、磁卡信息和密碼，并復制假卡或調(diào)包獲取真卡，輕松突破了ATM機的基礎防線，也就可以隨意盜取客戶銀行卡賬戶上的資金。
（六）案件偵破率低震懾作用不足。不法分子一般2至3人形成一個作案團伙，利用夜間銀行和公安部門下班、街頭人跡稀少進行流竄作案，且作案手法已經(jīng)由最初的直接破壞ATM制造吞卡、不出鈔等，發(fā)展到利用各種方式分散持卡人注意力實施銀行卡調(diào)包，進一步演變?yōu)橥ㄟ^發(fā)手機短信、張貼虛假告示對客戶進行誘騙，到現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成利用高科技竊取客戶銀行卡信息進行克隆，反偵查能力較強，案件偵破率較低，不法分子有恃無恐，大肆作案，導致ATM機案件居高難下。如某市2008年ATM案件偵破率僅為2.3%，有97.7%的案件作案人沒有得到法律應有的懲處，2009年ATM案件隨即翻了一番。
